长三角开启新生“一件事”流程——齐心协力寻找最大公约数服务群众（干好事） 不到1岁的悦悦，眼睛盯着挂在墙上的娃娃，嘴里咿呀学语，双手撑着身体，慢慢地爬行，似乎对整个世界充满了好奇。林小龙爸爸看着，脸上写满了笑容。悦悦是林小龙的第二个孩子。这对夫妇在江苏省张家港工作。林小龙的父母居住在上海市闵行区，林小龙的户口在上海。悦悦的出生让林小龙想起了当初安排第一个孩子的往事。 2013年，林小龙决定在上海抚养第一个孩子。那时，他还要四处奔走，处理生子的事情。 “要么是材料缺失，要么是错过了对应窗口的处理时间，为什么差别这么大？”孩子在国外办户口难吗？”回忆起当时的情景，林小龙不禁苦笑。虽然从张家港到上海的车程只有2个小时左右，但夫妻俩工作繁忙，不得不挤时间，多次奔波。宝宝出生后需要做什么？目前，新生儿出生一般需要开具“医学出生证明”、开具“疫苗接种证明”、出生证明等。 “本来以为流程很难，没想到网上提交材料后，不到一周就完成了，没有耽误工作。”今年上半年，悦悦在张家港市第一人民医院顺利出生，产房医生推荐林小龙参加“一件事”试点。覆盖长三角地区各省份的出生人口。如今，越来越多像林小龙一样的长三角居民正在切身体会到，其他地区的政务服务更加细致，可做的事情也多了。这背后是上海、江苏、浙江、安徽等地实现的数据整合和机制整合。早在2021年，江苏各地区就积极探索试点改变政府办事流程，将“一件事”出生对象纳入办好一件事清单，为群众办事提供便利。 “全省各市县的做法为今后在更大空间尺度上优化流程奠定了基础，但问题也随之而来。”江苏省卫健委法规司（行政审批司）二级研究员 刘玉珍表示，不同地区出台了细则，造成“一区县一法”的情况，城市之间难以区分。随着区域一体化的推进，人口流动变得频繁，跨地区“做好事”的难度亟待提高。要打破“散装”局面，必须树立“包裹”心态。 2021年，江苏省印发《江苏省出生新生儿高效处理实施方案》的通知，将这些事项置于省卫生健康委领导下，并逐步统一全省的服务标准和流程。通过前期探索，江苏处理好新生儿出生“事”的经验已成为长三角地区制定相关政策的重要参考。 “届时，我们将在每周例会上与其他省份进行讨论专班以长江出生技术标准为基础，对江苏省出生的新生儿“iof the thing”信息系统进行变更，力争长三角地区出生业务的受理和评议更加顺利。 ”刘玉珍说。在安排孩子的过程中，林小龙留下了一件让他记忆犹新的事情。由于此事处于试点阶段，他被拉进了一个40多人的工作小组。虽然他只向小组提供了个人信息，但他经常见到卫生、公安、民交等部门的工作人员，联系他的人力资源和公关以及他的事情。张家港的同志们都在跟进。社保局在吗？林小龙的安全信息已发送。请查一下。” “我们收到了林小龙医保的信息。” “……” 以前省内各部门、各市县之间都或多或少存在着隔阂。大家没有形成处理事情“一事一议”的更大理念，都想到了“把雪摆在面前”，形成了长三角的技术规范，相关部门改变了业务制度，建立了跨省办事的凭证和依据。长三角地区的出生群体也不例外。 “由于涉及部门较多，各个地方政府和医疗单位使用的系统不同，统一起来的成本较高。因此，需要积极挖掘问题，并对相关系统进行改造和升级。”刘玉珍举了一个例子。在长三角快件办事处接待终端改造过程中，他收到医院反馈，发现江苏使用的用户系统缺乏关键字段，如作为联系方式，导致无法正常接收包裹。 “解决跨区域包裹处理问题，必须不断从实践中汲取灵感。在试点过程中，我们希望暴露更多技术问题，然后通过监控处理进度找到‘根本原因’，从而达到发现问题、解决一类问题的效果。”张金红说道。江苏泰兴人袁莉也是长三角地区“某事”诞生的受益者。不到一周的时间，他就收到反馈，有5件商品处理成功。 “我直接把信息提交给上海的医院，处理得很快。”袁立没有加入任何工作组，但处理速度却比林小龙快。这得益于对众多跨省案件的监测、分析和管理，不断开设堵点，使得数据更加有条理、更流畅。等等，处理流程变得更加优化。目前，关于三角出生的长期“事”事正在上海《随申办》、江苏《苏办》、浙江《浙里办》、安徽《万事通》主题栏目上线。核实实名后，填写个人信息，领取居民身份证，没有户口本。您可以使用电子身份证、结婚证等填写申请表。群众服务步骤由15个减少到2个，办理时间由18天缩短到5天，申请表数量由6个减少到1个。2019年以来已开通300多个省际服务。上海、江苏、浙江、安徽等地紧密合作。在长三角一体化国家战略指引下，他们将紧扣“一体化”和“一体化”两个关键词。依托国家整合政务服务平台公共支撑能力，推进跨省间业务合作，深化数据和应用共享，推动跨省办事高效办事。截至目前，长三角“一站式办事”形式已开通跨省办事300余项，网上办理事项1515.8万件。长三角省际办公厅先后推出新生儿出生、公民死亡、留学服务等“一件事”一体化服务，重构服务流程，推动跨省服务渠道更加多元化，在不改变三省一市业务办理规则和受理体系的情况下，改变远程虚拟窗口服务模式，通过“屏对屏”实现“面对面”。大厅服务大厅开通534个跨省远程虚拟窗口，实现全区41个地级及以上城市全覆盖，提供服务6.3万人次。政府部门和银行加强合作。区内5大银行网点23000余台银行自助终端接入643个对象，处理案件97.7万件。我们持续推进各地区医疗服务“同城化”，首创长三角就医，深化其他地区就医挂号结算，定点医疗机构联网2.6万家，门诊、住院累计结算已超7000万人次；公积金服务“一体化”，长三角居民异地购房公积金去除实现零材料、网上申请；便利服务哟公安领域，《无犯罪记录证明》、《户籍证明》网上开具“零麻烦”。上海市公安局对长三角引进人才落户公户实行“非面对面办理”，实现上海户口迁入“一次办理、零麻烦”。 （本报记者白光迪编译） 编辑：郑建龙